《2021年中國城市建設(shè)狀況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示,全國2021年城市生活污水集中收集率僅68.6%,而當(dāng)年城市生活污水處理率已經(jīng)達(dá)到97.89%。污水收集與污水處理水平的不匹配成為我國污水處理行業(yè)的發(fā)展痛點(diǎn)問題,所以污水收集率不高、污水收集系統(tǒng)不完善的突出問題,正進(jìn)一步催促管網(wǎng)新建、改造工作的提速。因此這也是巨頭企業(yè)開始打響管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的原因,與此同時(shí),地方也開始重視管網(wǎng)問題。
02 各地紛紛出臺相關(guān)政策,投入更多資金到管網(wǎng)建設(shè)中!
從近幾年的盲目提標(biāo)就能看出來,大家好像更熱衷于污水達(dá)標(biāo)這件事,忽略了污水廠的真正短板是管網(wǎng)這件事。同時(shí)地方政府盲目跟風(fēng)一味的追求“標(biāo)準(zhǔn)”,造成了不良之風(fēng)在行業(yè)盛行。在環(huán)保督察和相關(guān)政策出臺后,地方開始直面管網(wǎng)問題,并且實(shí)打?qū)嵧度胝娼鸢足y。
安徽省
安徽省2022年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃擬安排情況公,顯示6個(gè)項(xiàng)目共獲得1.56億元資金,包括污水管網(wǎng)建設(shè)、垃圾清理、人工濕地建設(shè)等。
不僅如此,在安徽省發(fā)布的《“十四五”安徽省城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中提出,“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資約230億元,其中污水管網(wǎng)新建與改造投資80億元。
具體行動如下:
城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)按照雨污分流原則同步配套建設(shè)污水管網(wǎng),同時(shí)逐步消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)的空白。全省規(guī)劃新建污水管網(wǎng)2500公里,其中城市1500公里,縣城1000公里。
全面完成市政排水管網(wǎng)排查與檢測工作,對老舊管網(wǎng)、合流制管網(wǎng)進(jìn)行改造,對雨污混錯(cuò)接現(xiàn)象進(jìn)行整改,努力提高污水收集效率。全省改造老舊管網(wǎng)1148公里,合流制管網(wǎng)552公里。按照“十個(gè)必接”原則,推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
廣西省
廣西自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《廣西城市市政地下管網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確“十四五”時(shí)期,廣西將投入539億元建設(shè)城市市政地下管網(wǎng)。其中針對污水管網(wǎng)建設(shè)方面,提出到“十四五”期末,設(shè)市城市黑臭水體基本消除,全區(qū)設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到65%以上。
主要建設(shè)內(nèi)容包括:
新建及改造污水管網(wǎng)工程,計(jì)劃投資210億,新建及改造污水管網(wǎng)5000公里以上,完善城市污水管道系統(tǒng),改造老舊污水管網(wǎng)附屬設(shè)施,加強(qiáng)清污分離,提升城鎮(zhèn)污水收集效能。
云南省
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開《云南省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》中提到估算投資約320億元,其中,新增及改造污水收集管網(wǎng)投資145億元。
具體目標(biāo)如下:
“十四五”期間,新增和改造污水收集管網(wǎng)7200公里,其中,新增污水管網(wǎng)4200公里;老舊污水管網(wǎng)改造1800公里;雨污分流改造1200公里。到2035年底,城市生活污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋,完成新建及改造污水管網(wǎng)1.5萬公里。
從安徽、廣西、云南三省可以看出污水管網(wǎng)已經(jīng)成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是“十四五”時(shí)期環(huán)境治理的重點(diǎn)投入領(lǐng)域。但是想要真正的解決問題,還有一段漫長的路要走。
03建好污水管網(wǎng)“里子”,撐起環(huán)境治理“面子”!
大家常說黑臭在水里,根源在岸上,關(guān)鍵在排口,核心在管網(wǎng)。之所以會有這種說法,是因?yàn)槲鬯卫硎且粋€(gè)系統(tǒng)工程,不能只盯著污水達(dá)標(biāo),還要看到“看不見”的管網(wǎng)。
去年生態(tài)環(huán)境部水司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動方案》答記者問中表示,既看“面子”,更重“里子”,將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施情況、防止返黑返臭的長效機(jī)制等作為排查重點(diǎn)。
一方面查看城市水體是否符合消除黑臭水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),另一方面更加關(guān)注控源截污等基礎(chǔ)工程是否建成并有效運(yùn)行,河湖長制、污水垃圾處理費(fèi)用保障等長效機(jī)制是否建立,督促各地從根本上解決水體黑臭問題。
不僅如此,去年全國兩會中,全國政協(xié)委員,湖南省政協(xié)副主席、民建湖南省委會主委賴明勇針對城市排水管網(wǎng)建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議:
1)大力推廣低碳環(huán)保的排水管網(wǎng)非開挖修復(fù)技術(shù),降低對環(huán)境及交通的影響,有效解決城市道路“開膛破肚”問題,減少施工對城市居民正常生活的干擾,減輕對城市交通的影響,降低對城市環(huán)境的破壞和污染。
2)探索“建管一體”的排水管網(wǎng)治理模式,提升管理效率,進(jìn)一步理順機(jī)制、明確職責(zé),建立權(quán)責(zé)一體、規(guī)建管養(yǎng)一體的管理模式。積極引入民營資本,提高排水系統(tǒng)建設(shè)、治理及運(yùn)維能力。
3)積極整合民營企業(yè)的技術(shù)、體制等優(yōu)勢和國有企業(yè)的資金、資源等優(yōu)勢,推動排水領(lǐng)域國資民企的合作共贏。
結(jié)語
管網(wǎng)為什么關(guān)鍵,小編認(rèn)為管網(wǎng)不僅是“城市血管”,也體現(xiàn)了城市的良心。雖然管網(wǎng)得到了政策、地方、企業(yè)的重視,但是管網(wǎng)治理之路仍任重道遠(yuǎn)。這條路需要政策的不斷優(yōu)化,地方不斷的落實(shí),技術(shù)的不斷更新,才能走的更快一點(diǎn)。