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       近日，濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局發(fā)布關(guān)于《濟(jì)南市水系規(guī)劃》公開征求公眾意見的通知公告。其中，《濟(jì)南市水系規(guī)劃》草案公示內(nèi)容顯示，按照規(guī)劃目標(biāo)，濟(jì)南市以現(xiàn)有防洪工程為基礎(chǔ)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，進(jìn)一步完善防洪工程體系，建成適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體制，使?jié)鲜谐菂^(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)2035年達(dá)到200年一遇，為濟(jì)南市的可持續(xù)發(fā)展提供防洪安全保障。當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時，城市有效應(yīng)對50年一遇24小時暴雨，確保居民住宅和工商業(yè)建筑物的底層不進(jìn)水（30cm），道路中一條車道的積水深度不超過15cm，積水時間不超過1小時，城市不出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害。

      按照城市總體規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合的原則，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分考慮流域特點(diǎn)，協(xié)調(diào)防洪減災(zāi)與濟(jì)南市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。建立與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)與防洪體系，優(yōu)先抓好事關(guān)防洪減災(zāi)大局的重點(diǎn)工程，滿足區(qū)域防洪要求。


  濟(jì)南市貫徹“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、綜合治理、重點(diǎn)突出、以防為主”的原則。充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸、干支流關(guān)系，力求防洪與興利相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)河道功能性、景觀性、生態(tài)性的統(tǒng)一，將防洪與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合，形成一種全新理念的防洪體系。


  統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，確保重點(diǎn)，兼顧一般。制定分期實(shí)施計劃，有序安排工程建設(shè)，在現(xiàn)有防洪工程基礎(chǔ)上，以建成區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為重點(diǎn)，首先保障防洪安全，其次盡量減小農(nóng)田洪澇災(zāi)害，按輕重緩急，優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害最頻繁，對人民生命財產(chǎn)威脅最嚴(yán)重的河段，突出重點(diǎn)，逐步達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)。


  按照城市防洪排澇總體布局，貫徹“全面規(guī)劃、綜合治理、防治結(jié)合、以防為主”的防洪減災(zāi)方針，針對濟(jì)南市既受內(nèi)河洪水威脅，又受黃河洪水威脅的特殊情況，科學(xué)合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)與黃河、小清河流域防洪規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分利用蓄滯洪區(qū)和雨洪利用設(shè)施，綜合治理市區(qū)防洪排澇河道，采取各種工程措施及非工程措施，構(gòu)筑起濟(jì)南市防洪安全體系，確保濟(jì)南市城市防洪安全。


  黃河濟(jì)南段依靠現(xiàn)有干流堤防和玉符河右大堤，保障中心城區(qū)不受外來洪水威脅。南部山丘區(qū)進(jìn)行綜合治理、封山育林、搞好水土保持，增加降雨入滲、減少洪水下泄。中部山前平原區(qū)支流，采取拓寬河道、清淤、清障等措施，改善水流條件，加速水流下泄。小清河充分依靠臘山分洪道減少洪水壓力；加強(qiáng)小清河干流維修養(yǎng)護(hù)，保證洪水快速下泄；利用好小李家、華山蓄滯洪區(qū)，滯蓄洪水，錯峰下泄。


  據(jù)悉，黃河支流、小清河支流、徒駭河支流河道走向基本由南向北，呈梳齒狀，匯入呈西東走向的黃河、小清河、徒駭河干流，形成了規(guī)劃范圍內(nèi)三橫多縱的河流體系。


  濟(jì)南市處于黃河下游，黃河下游堤防保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇以上，下游臨黃大堤屬于特別重要的1級堤防。其治理內(nèi)容見黃河流域防洪規(guī)劃，由于國家歷年來高度重視黃河干流的綜合治理，本次規(guī)劃不再對黃河干流進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)針對黃河各支流進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)玉符河、北大沙河、匯河、瀛汶河河道現(xiàn)狀情況，規(guī)劃擴(kuò)挖淤積嚴(yán)重的河槽、加高加固現(xiàn)有低標(biāo)準(zhǔn)堤防，使各河道分別達(dá)到其規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)。


  小清河流域建立“上蓄、中疏、下泄、適當(dāng)滯洪和分洪”的防洪格局。規(guī)劃干流河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，各支流的防洪標(biāo)準(zhǔn)為50~100年一遇。


  小清河支流巨野河、韓倉河、龍脊河、大辛河、興濟(jì)河、陡溝河等河道上游現(xiàn)有各類水庫工程，在攔蓄山區(qū)洪水方面發(fā)揮了較大的作用，現(xiàn)狀大中小型水庫的除險加固工作已經(jīng)完成，對山前洪水的攔蓄起到了一定的作用。同時，河道進(jìn)行擴(kuò)挖治理，進(jìn)行疏挖、揭蓋、整治各支流河道，疏通防洪河道和排水溝渠。小清河濟(jì)南城區(qū)段已滿足100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，下游段滿足50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，泄洪能力滿足要求。另外，利用小李家、華山蓄滯洪區(qū)，滯蓄小清河洪水，減輕小清河防洪壓力。


  根據(jù)徒駭河干流及支流的現(xiàn)狀情況，規(guī)劃對大寺河、齊濟(jì)河、臨商河、土馬河進(jìn)行河槽擴(kuò)挖疏浚，使各河分別達(dá)到其規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)。（愛濟(jì)南記者：彭?xiàng)潱?br />