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沈陽于去年獲評全國第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市，成為遼寧省第一個入選的城市。


目前，沈陽市系統(tǒng)謀劃源頭減排、調(diào)蓄及雨水資源利用設施、排水設施等6大類116個項目，計劃到2024年完成海綿設施投資47.7億元，使城市在適應氣候變化、抵御暴雨災害等方面具有良好的“彈性”和“韌性”。

01  海綿“頂層設計”

沈陽市是我國大型工業(yè)城市之一，地處我國半干旱季風氣候區(qū)，降水呈現(xiàn)不均勻分布，人口多、水資源相對短缺，合理利用降雨等水資源迫在眉睫。


2020 年 9 月，沈陽市政府印發(fā)了《沈陽市海綿城市建設管理辦法》，明確沈陽市城區(qū)范圍內(nèi)道路和廣場、停車場或公交場站、公園綠地、水系治理等基礎設施項目必須按照海綿城市標準規(guī)劃建設，明確了 2030 年沈陽市城市建成區(qū) 80%以上面積要達到海綿城市建設要求的目標。


2021年1月再次發(fā)布通告，明確了新建道路項目年徑流總量控制率不低于70%；新建公園綠地和廣場項目年徑流總量控制率不低于90%等具體指標要求。

沈陽堅持規(guī)劃先行，編制海綿城市、排水防澇、城區(qū)防洪等相關規(guī)劃19項，實施方案20余項，出臺技術標準112項，實現(xiàn)頂層規(guī)劃、工作方案、技術標準全過程覆蓋。


全市所有新改建項目嚴格落實海綿城市建設理念，海綿公園、海綿綠道、海綿小區(qū)、海綿校園不斷涌現(xiàn)。

02  海綿“建設路徑”

近年來，沈陽市秉承“以水潤城、以綠蔭城、以園美城”理念，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設工作，探索出一條灰綠結(jié)合、藍綠交融的海綿城市建設路徑，在建章立制、項目成效、亮點特色方面打下堅實基礎。


目前，沈陽成立由市長擔任組長的海綿城市建設工作領導小組，在市城鄉(xiāng)建設局設立海綿城市建設事務部，專職提供服務保障與技術支持，強力統(tǒng)籌推進海綿城市建設工作。

二環(huán)路長清橋雨水調(diào)蓄空間

沈陽系統(tǒng)開展城市內(nèi)澇治理工作，消除歷史積水點139個。


通過構(gòu)建城市排澇主干系統(tǒng)“四梁八柱”“蓄排并舉”等模式，在排水防澇、源頭海綿建設方面實施項目658個，包括新開河蓄排淺隧、三面閘雨水泵站、丁香湖生態(tài)調(diào)蓄湖、老舊小區(qū)海綿化改造等項目，消除歷史積水點139個。

白山路雨水花園

沈陽按照建設區(qū)域流域海綿韌性體系、建設城市健康水循環(huán)系統(tǒng)、全面完善排水防澇工程體系、打造高質(zhì)量海綿社區(qū)的工作思路，系統(tǒng)謀劃實施9大類103個項目，通過積水點改造、老舊管線修復、排水防澇系統(tǒng)完善工程等項目落實城市內(nèi)澇治理目標。

于洪區(qū)樂韻園濕塘

在新建小區(qū)、公園建設、老舊小區(qū)改造、街路更新、調(diào)蓄設施建設等項目充分開展雨水資源化利用。

通過雨污混接摘除工程、新建雨水管線工程等項目解決雨季溢流污染問題，構(gòu)建城市韌性排水防澇體系，打造北方特大平原城市的海綿建設樣板。

03  優(yōu) 秀“海綿體”

改造后的仙女湖公園已成為集雨洪調(diào)蓄、全齡活動、地域文化、環(huán)?？破盏裙δ苡谝惑w的青年友好型公園。

目前，沈陽很多“海綿體”項目仍在實施過程中。按照計劃，今年建設項目（包）共72個，完成海綿設施投資22.8億元。截至目前，已完成投資共7.8億元。


“此次改造讓仙女湖公園具備了‘錯峰排放’的功能。當衛(wèi)工河出現(xiàn)洪澇險情，水位達到38米時，設置在公園東北角的閘門將會開啟，衛(wèi)工河澇水將進入公園進行調(diào)蓄。洪峰后，該部分澇水再通過退水閘排回衛(wèi)工河，有效緩解衛(wèi)工河下游排澇壓力?！鄙蜿柺谐青l(xiāng)建設局相關負責人介紹，“我們還對公園內(nèi)部進行了海綿化建設，除自身雨水外，還可承接周邊宏發(fā)長島小區(qū)等共計0.32萬平方米區(qū)域的雨水徑流，確保雨水能夠就地消納；雨后，仙女湖調(diào)蓄的雨水可回用于綠地灌溉、道路澆灑，年回用量可達0.7萬立方米，對于城市非常規(guī)水利用有著重要意義?！?br />

北一東路興工北街立交橋歷來是汛期重點關注的積水點位。今年相關部門利用該處周邊橋下綠地建設澇水蓄存空間，將路面地勢最 低處的澇水引流至橋下綠地空間的雨水花園內(nèi)進行消納，當降雨過大時，超量澇水可通過雨水花園中的溢流井導入綠地下設置的蓄水池中進行調(diào)蓄，蓄集的雨水經(jīng)凈化后可用于園內(nèi)綠化澆灑、場地沖洗等，實現(xiàn)雨水資源化利用。該項目還將進一步完善休閑、游憩、娛樂功能，將橋下空間打造成人居環(huán)境改善和內(nèi)澇防治兼具的復合型功能項目。

項目賞析

仙女湖公園因其下游細河古稱仙女河而得名，位于沈陽市鐵西區(qū)沈遼路衛(wèi)工街附近。此處原公交站名為“路官（街）”，后依次更名為“肇工南街”、“仙女湖公園”等化名。仙女湖公園占地面積8.6萬平方米，其中水面面積4萬平方米，于2004年9月正式開放。

2021年仙女湖公園開始不再放水。在勞動公園封閉改造期間，這里也曾是周邊居民健身運動娛樂的選擇之一。隨著勞動公園今年的改造完成，這里也有了“要改變的聲音”。


鐵西區(qū)將對仙女湖公園投資1980萬元進行提升更新工作，從而打造全齡高 品 質(zhì)大型城市開放公園。

據(jù)了解，位于沈陽市鐵西區(qū)衛(wèi)工南街與沈遼西路交匯處西南角,于2004年9月建成，占地面積 8.6 公頃，其中水面面積約 3.4 公頃，綠化及廣場 5.2公頃。公園內(nèi)以休閑娛樂為主題，園區(qū)內(nèi)不僅建有景觀雕塑、特色園藝小巷及兒童游藝區(qū)，湖面上還建有大型噴泉群等。


仙女湖的水引項目自衛(wèi)工河，衛(wèi)工河水主要來自降雨和沈陽市北部城市污水處理廠尾水。近年來，仙女湖卻因長期無水導致池壁老化、開裂問題，園內(nèi)設施較為陳舊，公園道路鋪裝年久失修，鋪裝面層較為陳舊，局部有破損等問題，不能滿足居民的使用需要和休閑功能。