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接近98%的污水處理率，為啥還是搞不定黑臭水體？
來源：h078.cn 發(fā)布時(shí)間：2023年07月31日
給各位戰(zhàn)友匯報(bào)一下：
數(shù)據(jù)很漂亮，對(duì)吧？治理成效也非常顯著，是吧？
01
可以說，總體污水處理設(shè)施處理能力和污水排放總量的矛盾已經(jīng)得到緩解，污水末端處理問題已基本解決。
但是，管網(wǎng)問題依舊是短板中的短板。
中國(guó)工程院院士、同濟(jì)大學(xué)教授徐祖信表示，通過過對(duì)全國(guó)219個(gè)地級(jí)及以上城市污水治理效益的定量測(cè)算發(fā)現(xiàn)——
◎ 設(shè)計(jì)的污水廠容量80%以上用來處理污水的城市只有3個(gè)；
◎ 污水管網(wǎng)的長(zhǎng)度占到供水管網(wǎng)長(zhǎng)度比例大于90%的城市只有5個(gè)；
◎ 污水管網(wǎng)健康度大于85%的城市只有22個(gè)。
02
杜絕盲目提標(biāo)，搞好管網(wǎng)才是關(guān)鍵
在此標(biāo)桿下，不少官方的態(tài)度和行動(dòng)完全是“唯指南是從”，盲目提標(biāo)的情況更是比比皆是，更別提因地制宜了。
然而在實(shí)際工程操作中，由于缺乏成功的治理經(jīng)驗(yàn)，追求短期效應(yīng)和政績(jī)工程，以至于在治理中發(fā)生了很多問題，甚至導(dǎo)致很多環(huán)保企業(yè)“暴雷”、“賣身”、“摔了跟頭”.....
站在全局的高度來看，過高的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于黑臭水體治理的意義十分有限。一味地追求提標(biāo)，只會(huì)加劇企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力，加重城市財(cái)政負(fù)擔(dān)，最終導(dǎo)致“建得起用不起”情況的出現(xiàn)。
有數(shù)據(jù)顯示，從我國(guó)總體來看，污水處理設(shè)施建設(shè)對(duì)污水處理率的增長(zhǎng)動(dòng)力逐年減弱。
2002年～2016年，污水處理設(shè)施建設(shè)速度總體略大于污水處理量的增加速度。2010年～2016年污水處理設(shè)施余量與全年平均負(fù)荷率調(diào)查分析結(jié)果表明，2013 年后污水處理率增速開始下降并趨于平穩(wěn)，污水處理率不再隨污水處理設(shè)施建設(shè)而快速增長(zhǎng)。
因此，隨著污水處理設(shè)施建設(shè)對(duì)污水處理率的增長(zhǎng)動(dòng)力逐年減弱，將有限的資金優(yōu)先投入到排水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)中，對(duì)于黑臭水體治理來說“更具性價(jià)比”。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士、技術(shù)專家也表示——
“通過完善污水管網(wǎng)，理論上可將COD和氨氮的年削減能力分別是城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)到準(zhǔn)Ⅳ類可新增削減能力的21.9倍和33.3倍?！?br />
對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員賴明勇提出建議，加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造及修復(fù)力度，把城市的“里子工程”擺在更突出的位置：
◎ 盡快提高排水管網(wǎng)改造修復(fù)力度，加大對(duì)中西部地區(qū)投入力度，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
◎ 以加大城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)、改造和修復(fù)力度為抓手，加快補(bǔ)齊設(shè)施短板，提升城市污水收集能力，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
◎ 探索“建管一體”的排水管網(wǎng)治理模式，提升管理效率，進(jìn)一步理順機(jī)制、明確職責(zé)，建立權(quán)責(zé)一體、規(guī)建管養(yǎng)一體的管理模式。積極引入民營(yíng)資本，提高排水系統(tǒng)建設(shè)、治理及運(yùn)維能力。
03
管網(wǎng)問題將拉動(dòng)4萬億市場(chǎng)
其中重點(diǎn)提到，要推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)，到2025年全國(guó)縣級(jí)以上城市生活污水收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上，進(jìn)水BOD濃度高于100毫克/升的城市生活污水處理廠規(guī)模占比達(dá)90%以上。
毋庸置疑，隨著政策的推動(dòng)，各地政府對(duì)于管網(wǎng)問題將會(huì)越來越重視，由此帶來更多的老舊管網(wǎng)改造，以及新的污水管網(wǎng)建設(shè)。而這將為環(huán)保行業(yè)帶來新一輪的利好，隨之而來的就是技術(shù)、產(chǎn)品、監(jiān)管都將得到升級(jí)，管網(wǎng)之路也將走得更快。
好消息是市場(chǎng)紅利來了，“壞消息”是這些目標(biāo)并不容易實(shí)現(xiàn)。具體來看：
◎ 生活污水收集率達(dá)到70%以上的縣級(jí)以上城市只有52個(gè)，要完成污水收集達(dá)到70%以上這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨；
◎ 要把進(jìn)水BOD濃度提到100毫克/升以上，就意味著要把管道當(dāng)中外水?dāng)D出去，解決倒灌河水的問題尚且容易，困難的是破損管道當(dāng)中的地下水（非開挖的管網(wǎng)修復(fù)未來將有巨大的市場(chǎng)）。
不難看出，要想完成上述方案提出的主要任務(wù)，關(guān)鍵在于管網(wǎng)的建設(shè)、完善、修復(fù)和運(yùn)行。對(duì)此，徐祖信院士初步估算一下大概需要3萬億元～4萬億元投資。
【來源：網(wǎng)絡(luò)，僅作行業(yè)分享，版權(quán)出處歸原作者所有，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系小編刪除】
數(shù)據(jù)很漂亮，對(duì)吧？治理成效也非常顯著，是吧？
01
可以說，總體污水處理設(shè)施處理能力和污水排放總量的矛盾已經(jīng)得到緩解，污水末端處理問題已基本解決。
但是，管網(wǎng)問題依舊是短板中的短板。
中國(guó)工程院院士、同濟(jì)大學(xué)教授徐祖信表示，通過過對(duì)全國(guó)219個(gè)地級(jí)及以上城市污水治理效益的定量測(cè)算發(fā)現(xiàn)——
◎ 設(shè)計(jì)的污水廠容量80%以上用來處理污水的城市只有3個(gè)；
◎ 污水管網(wǎng)的長(zhǎng)度占到供水管網(wǎng)長(zhǎng)度比例大于90%的城市只有5個(gè)；
◎ 污水管網(wǎng)健康度大于85%的城市只有22個(gè)。
02
杜絕盲目提標(biāo)，搞好管網(wǎng)才是關(guān)鍵
在此標(biāo)桿下，不少官方的態(tài)度和行動(dòng)完全是“唯指南是從”，盲目提標(biāo)的情況更是比比皆是，更別提因地制宜了。
然而在實(shí)際工程操作中，由于缺乏成功的治理經(jīng)驗(yàn)，追求短期效應(yīng)和政績(jī)工程，以至于在治理中發(fā)生了很多問題，甚至導(dǎo)致很多環(huán)保企業(yè)“暴雷”、“賣身”、“摔了跟頭”.....
站在全局的高度來看，過高的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于黑臭水體治理的意義十分有限。一味地追求提標(biāo)，只會(huì)加劇企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力，加重城市財(cái)政負(fù)擔(dān)，最終導(dǎo)致“建得起用不起”情況的出現(xiàn)。
有數(shù)據(jù)顯示，從我國(guó)總體來看，污水處理設(shè)施建設(shè)對(duì)污水處理率的增長(zhǎng)動(dòng)力逐年減弱。
2002年～2016年，污水處理設(shè)施建設(shè)速度總體略大于污水處理量的增加速度。2010年～2016年污水處理設(shè)施余量與全年平均負(fù)荷率調(diào)查分析結(jié)果表明，2013 年后污水處理率增速開始下降并趨于平穩(wěn)，污水處理率不再隨污水處理設(shè)施建設(shè)而快速增長(zhǎng)。
因此，隨著污水處理設(shè)施建設(shè)對(duì)污水處理率的增長(zhǎng)動(dòng)力逐年減弱，將有限的資金優(yōu)先投入到排水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)中，對(duì)于黑臭水體治理來說“更具性價(jià)比”。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士、技術(shù)專家也表示——
“通過完善污水管網(wǎng)，理論上可將COD和氨氮的年削減能力分別是城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)到準(zhǔn)Ⅳ類可新增削減能力的21.9倍和33.3倍?！?br />
對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員賴明勇提出建議，加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造及修復(fù)力度，把城市的“里子工程”擺在更突出的位置：
◎ 盡快提高排水管網(wǎng)改造修復(fù)力度，加大對(duì)中西部地區(qū)投入力度，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
◎ 以加大城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)、改造和修復(fù)力度為抓手，加快補(bǔ)齊設(shè)施短板，提升城市污水收集能力，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
◎ 探索“建管一體”的排水管網(wǎng)治理模式，提升管理效率，進(jìn)一步理順機(jī)制、明確職責(zé)，建立權(quán)責(zé)一體、規(guī)建管養(yǎng)一體的管理模式。積極引入民營(yíng)資本，提高排水系統(tǒng)建設(shè)、治理及運(yùn)維能力。
03
管網(wǎng)問題將拉動(dòng)4萬億市場(chǎng)
其中重點(diǎn)提到，要推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)，到2025年全國(guó)縣級(jí)以上城市生活污水收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上，進(jìn)水BOD濃度高于100毫克/升的城市生活污水處理廠規(guī)模占比達(dá)90%以上。
毋庸置疑，隨著政策的推動(dòng)，各地政府對(duì)于管網(wǎng)問題將會(huì)越來越重視，由此帶來更多的老舊管網(wǎng)改造，以及新的污水管網(wǎng)建設(shè)。而這將為環(huán)保行業(yè)帶來新一輪的利好，隨之而來的就是技術(shù)、產(chǎn)品、監(jiān)管都將得到升級(jí)，管網(wǎng)之路也將走得更快。
好消息是市場(chǎng)紅利來了，“壞消息”是這些目標(biāo)并不容易實(shí)現(xiàn)。具體來看：
◎ 生活污水收集率達(dá)到70%以上的縣級(jí)以上城市只有52個(gè)，要完成污水收集達(dá)到70%以上這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨；
◎ 要把進(jìn)水BOD濃度提到100毫克/升以上，就意味著要把管道當(dāng)中外水?dāng)D出去，解決倒灌河水的問題尚且容易，困難的是破損管道當(dāng)中的地下水（非開挖的管網(wǎng)修復(fù)未來將有巨大的市場(chǎng)）。
不難看出，要想完成上述方案提出的主要任務(wù)，關(guān)鍵在于管網(wǎng)的建設(shè)、完善、修復(fù)和運(yùn)行。對(duì)此，徐祖信院士初步估算一下大概需要3萬億元～4萬億元投資。
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