近期,區(qū)建設(shè)局在現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn),個別施工單位未嚴(yán)格按照《南京市城市地下管線管理辦法》相關(guān)規(guī)定對地下管線采取保護(hù)措施,存在安全生產(chǎn)隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,落實地下管線、設(shè)施保護(hù)責(zé)任,局建設(shè)局針對存在的安全問題,牽頭各相關(guān)單位開展加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理、嚴(yán)防地下管線破壞專項工作。
一是進(jìn)一步明確參建各方地下管線保護(hù)主體責(zé)任。建設(shè)單位和施工總承包單位履行項目統(tǒng)籌和兜底責(zé)任,施工單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)直接責(zé)任,監(jiān)理單位履行現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任。
二是重新明確建立健全項目開工前安全聯(lián)防機(jī)制。施工前參建各方要共同做好建設(shè)工程四方交底和地下管線安全管理工作,對施工作業(yè)進(jìn)行全面詳細(xì)摸底調(diào)查,做到“三清、三到位”。
三是切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場組織管理和安全監(jiān)督。項目參建各方要依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,按要求開展管線放線、跟蹤測量、成果匯交、規(guī)劃核實等工作;發(fā)現(xiàn)影響地下管線安全的重大隱患及時上報,立即采取相應(yīng)的整改和防范措施。
四是著重要求建立健全第三方施工破壞事故應(yīng)急處置機(jī)制。施工單位通過加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育、制定應(yīng)急救援預(yù)案、儲備應(yīng)急救援器材和設(shè)備等措施,提高地下管線事故的應(yīng)急處理能力。施工過程中出現(xiàn)損壞城市地下管線情況,施工單位要立即采取應(yīng)急處置措施,并及時向有關(guān)主管部門和地下管線產(chǎn)權(quán)單位報告。地下管線產(chǎn)權(quán)單位或應(yīng)急救援隊伍搶險維修時,施工、建設(shè)等單位應(yīng)當(dāng)積極配合,協(xié)助做好搶險維修工作。
下一步,區(qū)建設(shè)局將進(jìn)一步加大施工行為監(jiān)督管理力度,開展“四不兩直”檢查,對違反建設(shè)程序、違規(guī)作業(yè)造成地下管線第三方破壞事故的工程項目參建各方進(jìn)行從嚴(yán)從重懲戒。