新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。近期惠州市住建局編制發(fā)布《惠州市城市地下管線(xiàn)管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),建立健全城市地下管線(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,并對(duì)其建設(shè)程序、技術(shù)、制度、措施、責(zé)任等方面進(jìn)一步明確。該辦法將今年2月27日起正式施行。
城市地下管線(xiàn)?是指建設(shè)于城市地下的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)、消防等各類(lèi)管線(xiàn)及其附屬設(shè)施,以及用于集中敷設(shè)上述管線(xiàn)的綜合管廊??梢钥吹剑叵鹿芫€(xiàn)種類(lèi)繁多,涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),管理難度大,這就更需要建立統(tǒng)一的管理機(jī)制。
此次出臺(tái)的《辦法》共34條,內(nèi)容包括城市地下管線(xiàn)建設(shè)的程序、技術(shù)、制度、措施、責(zé)任等具體工作內(nèi)容。
根據(jù)《辦法》,新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線(xiàn)工程的,地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程施工許可手續(xù)。涉及地下管線(xiàn)安全、消防安全、防洪防汛安全、軌道交通保護(hù)、樹(shù)(林)木保護(hù)的,還應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和權(quán)屬單位的意見(jiàn),并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
如出現(xiàn)城市地下管線(xiàn)建設(shè)需臨時(shí)占用或者挖掘城市道路的情況,《辦法》明確,地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用或者挖掘許可手續(xù),合理安排施工時(shí)間,減少對(duì)城市道路交通的影響。
為了保護(hù)建設(shè)好的地下管線(xiàn),《辦法》明確,涉及城市地下空間利用的工程,建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)查詢(xún)地下管線(xiàn)綜合管理信息系統(tǒng)取得施工影響范圍內(nèi)的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
針對(duì)新建的道路,《辦法》明確,新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。該挖掘不包括采取非開(kāi)挖方式施工、設(shè)置工作井進(jìn)行點(diǎn)狀開(kāi)挖和沿道路橫向接管。