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蘇州 | 市域一體化,助力更強(qiáng)“大蘇州”!
來源:h078.cn 發(fā)布時間:2022年10月12日

十年是時間的標(biāo)尺

也是發(fā)展的刻度,更是奮進(jìn)的腳步

這十年

蘇州發(fā)生了翻天覆地的變化




改革開放以來,蘇州各板塊堅持改革創(chuàng)新開路,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中把握機(jī)遇、各顯神通,呈現(xiàn)你追我趕的生動景象。


近年來特別是今年以來,在市委、市政府謀劃推動下,蘇州十個板塊紛紛“牽手”,以“空間縫合”為抓手,用“大蘇州”思維加強(qiáng)市域內(nèi)的統(tǒng)籌,破除區(qū)域發(fā)展壁壘,在交通、城建、民生、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域加強(qiáng)融合。



思路決定出路


邁進(jìn)新時代,聚焦高質(zhì)量


蘇州正“握指成拳”,著力推動全域


空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑


推動各板塊做好協(xié)同發(fā)展大文章


吳中“縫合”四方,將會發(fā)生什么?


向東、向南、向西、向北——吳中區(qū)正搶抓蘇州市“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”規(guī)劃疊加機(jī)遇,推動全區(qū)空間重構(gòu)、資源重組和品質(zhì)重塑。




獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)(東區(qū))建設(shè)是吳中承接園區(qū)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新資源溢出,提升東部片區(qū)城市能級和產(chǎn)業(yè)層次的重要機(jī)遇。今年7月15日,蘇州工業(yè)園區(qū)攜手吳中區(qū)召開獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)(東區(qū))聯(lián)席工作會議,提高協(xié)同效率。


獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)(東區(qū))即原蘇州市獨墅湖開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū),在吳淞江以南、澄湖以北區(qū)域劃定26平方公里左右區(qū)域,設(shè)立由高 端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高 端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)、田園生態(tài)區(qū)三部分組成的“協(xié)同發(fā)展核心區(qū)”。


其中,高 端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)立足自身制造裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,承接蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢,產(chǎn)業(yè)定位為高 端裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息。


今后,蘇州工業(yè)園區(qū)和吳中區(qū)兩地將共同打造科教與高 端產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同的示范區(qū)、市域統(tǒng)籌創(chuàng)新合作的實驗區(qū)、生態(tài)人文共融的樣板區(qū)、虹橋國際開放樞紐北向拓展帶的標(biāo)桿區(qū)。





吳江、吳中都姓“吳”,共飲太湖水,兩地合力打造“一圈一帶”交匯點。8月23日,吳江·吳中協(xié)同發(fā)展合作座談會召開,兩地共同擁抱太湖,區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、交通體系、生態(tài)環(huán)境、民生領(lǐng)域、高 端人才等方面優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。會上,簽署了《吳江·吳中協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》,正式建立兩地聯(lián)席會議制度。


放眼現(xiàn)在的太湖新城,吳江、吳中“三快兩隧”快速通達(dá)體系加速構(gòu)建,其中“三快”是G634蘇同黎、S609江陵路和東環(huán)南延,“兩隧”是重點推動?xùn)|太湖隧道、蘇州灣隧道開工建設(shè)。兩地完善市域通道一體化銜接,逐步打通鱸鄉(xiāng)北路—楓津南路、盛虹路—興中路、環(huán)湖路—吳郡路、文溪路東延等市域內(nèi)部道路,建成松陵大道綜合交通樞紐,兩地實現(xiàn)無縫對接。





東太湖、蘇州灣隧道項目公示圖 最終以實際為準(zhǔn)


一灣碧水、兩岸新城,太湖新城吳江、吳中片區(qū)協(xié)同發(fā)展,民生“幸福圈”日益豐富,商業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等項目紛紛落地,城市配套 “15分鐘生活圈”正在形成,政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,太湖新城正成為代表蘇州標(biāo)識的城市高 端功能區(qū)和新時代典范城區(qū),共同塑造蘇州灣兩翼最 美天際線。


掉頭往西,吳中區(qū)與蘇州高新區(qū)一拍即合,共同搶抓“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”機(jī)遇,深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于市內(nèi)全域一體化發(fā)展重要部署要求。9月2日,吳中區(qū)·蘇州高新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作座談會舉行,先后簽署協(xié)同發(fā)展合作備忘錄以及科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、交通互聯(lián)互通、文體旅領(lǐng)域互聯(lián)互通、人居環(huán)境提升協(xié)同等合作協(xié)議。


吳中西部板塊主動接受蘇州高新區(qū)、太湖科學(xué)城的輻射帶動,交通互聯(lián)、資源共享、產(chǎn)業(yè)融合,唱響太湖美,共同繪就青山綠水畫卷。



古城是蘇州之核,姑蘇、吳中齊繪協(xié)同發(fā)展“雙面繡”。9月15日,姑蘇區(qū)和吳中區(qū)舉行協(xié)同發(fā)展合作簽約儀式?,F(xiàn)場,兩地簽署了協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄、毗鄰區(qū)域合作備忘錄以及高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對共建協(xié)議,兩地將以更快步伐推動古城保護(hù)文化傳承,持續(xù)推進(jìn)古城、古鎮(zhèn)、古村落、古橋一體化保護(hù)。


姑蘇區(qū)將把發(fā)源自吳中的香山幫等傳統(tǒng)技藝充分融入古建老宅的保護(hù)修繕和活化利用中,共同推動非遺文化利用開發(fā),實施生產(chǎn)性保護(hù)和“活態(tài)”保護(hù)。太湖三白、碧螺春等吳中特產(chǎn)也將和觀前街老 字 號集聚區(qū)相結(jié)合,推出“拳頭”產(chǎn)品來展示“不時不食”的風(fēng)物特色,打造詮釋蘇式生活的美好典范。同時,兩地還將以更強(qiáng)合力優(yōu)化城市環(huán)境和功能品質(zhì)。




縱橫聯(lián)動,吳中區(qū)只是蘇州


“市域一體化”推進(jìn)過程中的一個縮影


聯(lián)手、協(xié)同,大蘇州正向著


既定的目標(biāo)任務(wù)奔跑


“十指成拳”!


“大蘇州”的新發(fā)展格局前景迷人


作為長三角地區(qū)的開放高地,改革開放以來,蘇州各板塊敢闖敢干,發(fā)揮自主能動性探索各具特色的發(fā)展模式,助力了大蘇州經(jīng)濟(jì)騰飛。


邁進(jìn)新時代,面對新的發(fā)展形勢和挑戰(zhàn),要謀劃新發(fā)展格局,推進(jìn)市域一體化成為蘇州提升核心競爭力的必由之路。





十年來,蘇州市注重聚焦市內(nèi)全域一體化,著力更好發(fā)揮市規(guī)委會對市域重大規(guī)劃共統(tǒng)功能,完成獨墅湖示范區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃和蘇相合作區(qū)總體規(guī)劃及城市設(shè)計,加快探索市域“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展路徑,推進(jìn)蘇州市“環(huán)太湖科創(chuàng)圈+吳淞江科創(chuàng)帶”國土空間規(guī)劃、昆山太倉協(xié)同規(guī)劃研究、環(huán)陽澄湖地區(qū)概念規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制,著力推動空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑。



市內(nèi)全域一體化該如何推進(jìn)?


社會各界非常關(guān)注


2020年1月,蘇州兩會期間,政協(xié)蘇州市十四屆四次會議001號提案《加快推進(jìn)蘇州一體化進(jìn)程 更好融入長三角一體化國家戰(zhàn)略的建議》指出,全市十個板塊之間在很多領(lǐng)域的一體化進(jìn)程相對滯后,存在分頭投入、重復(fù)浪費和形不成規(guī)模效應(yīng)等問題,如同十個手指握不成拳頭,難以實現(xiàn)“集團(tuán)作戰(zhàn)”。


建 議:

一、樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化內(nèi)部一體化頂層設(shè)計


二、從群眾最關(guān)心的交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等事情做起,選準(zhǔn)內(nèi)部一體化突破口,加強(qiáng)各板塊之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫和數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)等跨區(qū)縣、跨部門共享使用,為各領(lǐng)域的深度一體化提供基礎(chǔ)支撐。


一如“擁抱太湖”的吳江和吳中


蘇州各個板塊紛紛在行動


共同奏響抱團(tuán)發(fā)展的“協(xié)奏曲”


太倉與昆山的斷頭路已經(jīng)打通,太倉的廣州路接昆山迎賓路;鄭和路接昆山中環(huán)北線;良輔路接昆山東方路,條條大路都寬敞。


今年7月,太倉和昆山又簽訂了協(xié)同合作發(fā)展備忘錄,建立一體化的體制機(jī)制,無論是交通、生態(tài)環(huán)境,還是教育、醫(yī)療等公共事業(yè)共建共享,都是提高市民生活幸福指數(shù)的實事工程。



優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享


在“大蘇州”家庭成員之間


并不是一句客套話


比如,沒有臨滬優(yōu)勢的常熟,承接周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溢出顯得尤為重要,在城市南部與蘇州市區(qū)接壤的常熟高新區(qū),由常熟和中新集團(tuán)聯(lián)合打造中新(常熟)昆承湖園區(qū),對標(biāo)金雞湖,是蘇州市域一體化常熟南向發(fā)展的重點區(qū)域;


具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群優(yōu)勢的蘇州工業(yè)園區(qū),在與相城區(qū)、吳中區(qū)等區(qū)域的合作中,毫無保留地發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)的溢出效應(yīng),為蘇州產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級探索了新路徑。



從市級層面,今年,蘇州大數(shù)據(jù)系統(tǒng)全面推動“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”協(xié)同發(fā)展,全力打造“蘇周 到”“蘇商通”“DTIOC”三大數(shù)字化品 牌,逐步形成統(tǒng)一的話語體系、能力體系、責(zé)任體系和應(yīng)用體系。評選出一批“橫向多維協(xié)同、縱向五級聯(lián)動、深向垂直貫通”市域統(tǒng)籌一體化建設(shè)的優(yōu) 秀應(yīng)用案例,加快打造一體在線、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、精 準(zhǔn)智慧的全國數(shù)字政府樣板城市。



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