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水務(wù)/水利局、水務(wù)集團(tuán)單位「高層領(lǐng)導(dǎo)」超半數(shù)

據(jù)北極星水處理網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，至少30名水務(wù)系統(tǒng)干部被查，包括水務(wù)/水利局、水務(wù)集團(tuán)等單位。

圖源：北極星水處理網(wǎng)

而《環(huán)保水圈》在查看名單之后，又補(bǔ)充了4名有所遺漏的人員。


10月19日，內(nèi)江市威遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)梁平春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。


9月28日，上海市松江區(qū)原環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)、區(qū)工商聯(lián)四級(jí)調(diào)研員曹樺涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受上海市松江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。


6月16日，灌云縣生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保分局原局長(zhǎng)蘇偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受連云港市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和灌云縣監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。


5月23日，雅安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)程月剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，四川省紀(jì)委監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組與雅安市監(jiān)委對(duì)其進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。


可以看出，水務(wù)系統(tǒng)被查不是個(gè)例，并且山東、貴州、江蘇和四川這四地，今年被查出的人數(shù)居高，分別有7人、5人、4人和4人。


《環(huán)保水圈》也注意到，統(tǒng)計(jì)到的34人中，省級(jí)單位的有6人，市級(jí)單位24人，縣級(jí)單位3人，央企下屬環(huán)保公司1人。


而在這些落馬的官員中，“一把手”數(shù)量高達(dá)14人，“二把手”也有8余人，位居高職的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)、干部級(jí)竟超半數(shù)。


為什么今年到目前為止，被查出、落馬的人員，大都是企、事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)，且“一把手”占比極大呢？

02

 權(quán)力集中、利益關(guān)聯(lián)、環(huán)節(jié)隱蔽

  環(huán)保系統(tǒng)高層領(lǐng)導(dǎo)腐敗易發(fā)多發(fā)

很簡(jiǎn)單，因?yàn)?strong>環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的高層領(lǐng)導(dǎo)主政一方、掌管一域，往往是不法分子視為拉攏、腐蝕、圍獵的重點(diǎn)對(duì)象，而“一把手”更甚。


環(huán)保系統(tǒng)高層領(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，總繞不開(kāi)一個(gè)“權(quán)”字。


環(huán)保系統(tǒng)高層領(lǐng)導(dǎo)手中權(quán)力相對(duì)集中于個(gè)別干部，且自由裁量權(quán)較大。


以“一把手”為例，由于手中權(quán)力集中，決策“一言堂”、用人“一句話”、花錢“一支筆”、項(xiàng)目“一手抓”，幾乎是每個(gè)走向腐敗的“一把手”為官做事的寫照。


陜西省生態(tài)環(huán)境廳原廳長(zhǎng)馮振東，違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、政府采購(gòu)活動(dòng)。根據(jù)判決書顯示，馮振東為他人承攬工程提供便利等，收受賄賂金額達(dá)1677.5264萬(wàn)元，占其受賄總額比重為55.6%。


原云南省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)賀彬，為達(dá)到水質(zhì)考核要求，上馬“杞麓湖柔性圍隔”項(xiàng)目，干擾水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。并且在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，不法商人葉某通過(guò)向賀彬、省生態(tài)環(huán)境廳科技與財(cái)務(wù)處原處長(zhǎng)侯鼎等人行賄，順利承建造價(jià)2300萬(wàn)元的柔性圍隔項(xiàng)目。


他們把手中的權(quán)力視為私產(chǎn)，霸道行權(quán)、違規(guī)用權(quán)、任性濫權(quán)，甚至以權(quán)謀私、大搞利益輸送。有的甚至在退休后也不收手、不放權(quán)。


比如，本在2015年退休的原環(huán)境保護(hù)部華東環(huán)境保護(hù)督查中心副主任繆旭波，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，2016年至2021年間利用退休前的職權(quán)、地位形成的便利條件，為相關(guān)單位在逃避環(huán)保督察處罰、違規(guī)化工項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評(píng)報(bào)告審批、環(huán)境污染案件協(xié)調(diào)等方面謀取不正當(dāng)利益，單獨(dú)或伙同他人非法收受上述單位相關(guān)人員給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣771萬(wàn)余元。


不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，這幫人總有自信的以為退休就意味著“平安著陸”，覺(jué)得只要在位時(shí)沒(méi)有露出馬腳，離退休后便可萬(wàn)事大吉。


“一把手”腐敗往往產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，帶壞一地干部隊(duì)伍，造成嚴(yán)重窩案發(fā)生。


“一把手”、“二把手”等高層干部在地方、單位和部門發(fā)展中具有重要作用，他們一旦出了問(wèn)題極易傳染蔓延，危害班子、帶壞隊(duì)伍，污染一方政治生態(tài)。


比如，四川省遂寧市的環(huán)保窩案通報(bào)就曾掀起了一場(chǎng)“官場(chǎng)地震”。從原環(huán)保局長(zhǎng)（已退休）、副局長(zhǎng)、總工程師到環(huán)保局下設(shè)的環(huán)科所、監(jiān)測(cè)站、信息中心官員，受賄、私開(kāi)公司、私設(shè)小金庫(kù)……領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎“全軍覆沒(méi)”。


一些存在問(wèn)題的高層干部喜歡搞“小圈子”，在選人用人上提拔深諳“潛規(guī)則”的人，形成站隊(duì)式、抱團(tuán)式腐敗，被查處時(shí)往往會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”。


環(huán)保工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、腐敗環(huán)節(jié)多、利益鏈條長(zhǎng)。


一個(gè)環(huán)保工程項(xiàng)目從審批、規(guī)劃、投招標(biāo)到施工、質(zhì)量監(jiān)理、驗(yàn)收評(píng)估等，要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié)，交易鏈條長(zhǎng)，投入資金量大，利益關(guān)聯(lián)度高，容易滋生各類腐敗。


尤其涉及到“環(huán)評(píng)審批、工程承攬、科研項(xiàng)目管理”等利益豐厚領(lǐng)域，一些官員干部極易被一些別有用心的人或企業(yè)長(zhǎng)期“圍獵”“腐蝕”，抱著“外行人查不出問(wèn)題”的僥幸心理，不惜鋌而走險(xiǎn)，大搞官 商 勾 結(jié)、利益輸送、權(quán)力變現(xiàn)。


寧夏自治區(qū)吳忠市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)楊曉明，利用職務(wù)便利為相關(guān)單位及個(gè)人在工程承攬、工程款撥付、合同簽訂、項(xiàng)目審批等方面謀取利益，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。

南京水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)單國(guó)平在懺悔錄中提到，雖然不斷有人舉報(bào)，市紀(jì)委也多次找談話、函詢，都被他“巧妙”掩蓋過(guò)去。他也擔(dān)心“東窗事發(fā)”，但受賭徒心理支配，認(rèn)為反腐敗不一定會(huì)反到他的頭上。

03

結(jié) 語(yǔ)

高層領(lǐng)導(dǎo)、官員干部墮落貪腐根子出在個(gè)人，但監(jiān)督失效也是重要原因。


由于“對(duì)干部團(tuán)隊(duì)的教育監(jiān)管存在一定程度的弱化和虛化，有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”而出現(xiàn)的監(jiān)管部門的“聯(lián)合腐敗”，也導(dǎo)致相當(dāng)一部分“靠水吃水”、“干環(huán)保、吃環(huán)?！眴?wèn)題頻發(fā)。


小編說(shuō)在最 后：那些因腐敗一時(shí)獲利的人，不要因?yàn)樽约旱拿p收而沾沾自喜，通過(guò)“捷徑”登的越高，將會(huì)摔得越重！反腐，一直在路上！




來(lái)源：環(huán)保水圈

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