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管網(wǎng)知識(shí) | 了解歷史上京城是如何防汛的？
來(lái)源：h078.cn 發(fā)布時(shí)間：2023年06月25日
今天的北京再遇降水
防汛工作刻不容緩
今天就來(lái)聊一聊北京歷史上的防汛
看看過(guò)去的“統(tǒng)治者”為了防止“水漫京城”
都采取過(guò)哪些措施？
過(guò)去北京也有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水務(wù)管理的機(jī)構(gòu)，疏浚河道、溝渠，設(shè)置水關(guān)泄洪等都?xì)w他們管。防汛不力的官員，都是要被問(wèn)責(zé)的。
歷史上負(fù)責(zé)河道疏浚和排水的機(jī)構(gòu)
北京城地處永定河?xùn)|部，地勢(shì)西北高東南低，水向東南流，容易遭受洪水侵襲。自金代開(kāi)始，歷朝均設(shè)置水務(wù)督察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)京城河道的維護(hù)、疏浚和泄洪。
永定河故道
據(jù)《北京志·水利志》記載，金代都城內(nèi)的河道和溝渠，由督水監(jiān)的街道司負(fù)責(zé)修治，巡河官掌管巡視河道、修筑堤堰、栽植榆柳等事宜。金泰和四年(1204年)，曾出臺(tái)一部對(duì)官吏的考核，其中一條就是要求水務(wù)官員確保“堤防堅(jiān)固，備御無(wú)虞，為河防之最”。
元代時(shí)，水務(wù)和防汛的差事主要由督水監(jiān)負(fù)責(zé)，而對(duì)河道的日常管理則由大都河道提舉司負(fù)責(zé)。元世祖忽必烈曾親自任命過(guò)督水監(jiān)之職，并提出“守城大業(yè)，利國(guó)之事，唯己任者，方可擔(dān)當(dāng)?！?/strong>
金中都 元大都水系
到了清朝，順治元年“定令街道廳，管理京師內(nèi)外(城)溝渠”，后來(lái)康熙年間“著步軍統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)理”，后改為“督理街道衙門(mén)”。到了雍正時(shí)期，內(nèi)外城開(kāi)始分工管理，“內(nèi)城交步軍統(tǒng)領(lǐng)，分委八旗步軍協(xié)尉；外城交五城街道廳，分委司坊各官。”乾隆年間，又設(shè)有值年河道溝渠大臣，后由值年大臣、步軍統(tǒng)領(lǐng)等成立聯(lián)合辦事機(jī)構(gòu)，稱(chēng)值年河道溝渠處，統(tǒng)管京城各水系及修治工程，特別是對(duì)汛情與泄洪全面負(fù)責(zé)。
城墻下設(shè)置水關(guān)排泄城市積水
水關(guān)又稱(chēng)水門(mén)，俗稱(chēng)水眼，是在水路流經(jīng)城墻的位置建造孔券式涵洞或過(guò)梁式涵洞，讓水道穿城墻而過(guò)，它既是引護(hù)城河水流入城市的涵洞，也兼有排出城市積水流入護(hù)城河為城市防澇消災(zāi)的功能。
以水關(guān)形式排水、泄洪，遠(yuǎn)在金代就已經(jīng)有了。當(dāng)年修建金中都城時(shí)，便依地勢(shì)在南城墻和東城墻下修建了多處水關(guān)。1990年考古工作者曾在右安門(mén)外發(fā)現(xiàn)了金中都城墻下的水道遺址，大約位于金代中都城南城的豐宜門(mén)與景風(fēng)門(mén)之間，主要由城墻下過(guò)水涵洞底部的地面石、洞內(nèi)兩廂殘石壁、進(jìn)出水口兩側(cè)的四擺手及水關(guān)之上的城墻夯土組成，其修建年代為金天德至貞元年間(1151年至1153年間)。
金中都水關(guān)遺址
元代修建大都城時(shí)，為了防止護(hù)城河水量過(guò)多排洪不及，在南城外修挖了文明河以泄洪排水。在修建城墻時(shí)，預(yù)先在城下修建水關(guān)涵洞。城內(nèi)遇有大量積水時(shí)，可從水關(guān)及時(shí)排出，消除大都之水患。
明清時(shí)期北京內(nèi)城共有七座水關(guān)：東直門(mén)西頭道敵臺(tái)水關(guān)、朝陽(yáng)門(mén)南頭道敵臺(tái)水關(guān)、崇文門(mén)西第七道敵臺(tái)水關(guān)、正陽(yáng)門(mén)東第十一道敵臺(tái)水關(guān)、正陽(yáng)門(mén)西化石橋水關(guān)、宣武門(mén)西水關(guān)、德勝門(mén)西龍王塘水關(guān)。外城七門(mén)中除廣安門(mén)至西便門(mén)之間“并無(wú)閘座水門(mén)”，其余各城門(mén)之間均有水關(guān)。
每到汛期，各座水關(guān)均由兵馬司派專(zhuān)人值班看守，以防阻塞，影響城內(nèi)積水排除?！洞竺鲿?huì)典》(卷二百)載：明朝京師各水門(mén)“設(shè)立通水器具，于該衙門(mén)撥軍二名看守，遇雨過(guò)，即令打撈疏通?！?/strong>
東便門(mén)西側(cè)的西水關(guān)
水務(wù)官員瀆職歷代均有懲治措施
據(jù)傳，嘉靖年間開(kāi)挖外城護(hù)城河，工程量大，工期較短。為了趕工期，所開(kāi)挖的永定門(mén)至右安門(mén)一段的河道較淺，未能達(dá)到河水涌流的深度，更起不到泄洪的作用。在此督察的水務(wù)官員收了包工頭的好處，對(duì)此睜一只眼閉一只眼。不想此事被告發(fā)，包工頭被抓了起來(lái)，督察官員以“監(jiān)察不力”和“受與賄賂”之罪被“廷杖六十”后革職，并發(fā)配邊關(guān)。
1990年永定門(mén)東外城南垣及護(hù)城河
清代把疏浚河道、溝渠視為“事關(guān)守城大事”，玩忽職守的水務(wù)官員都有重罰。清代因?yàn)樾拗拥?、疏浚防汛不力受到處罰的官員達(dá)百余人，或被革職，或被廷杖，或被發(fā)配，或被罰俸。
還有一個(gè)故事：清嘉慶二十四年(1819年)七月，京城連續(xù)多日降雨，內(nèi)城多有積水，嘉慶皇帝甚感不安，便令工部尚書(shū)與之出皇城巡查。當(dāng)巡至宣武門(mén)西水關(guān)附近時(shí)，見(jiàn)積水過(guò)膝，步履艱難。工部尚書(shū)查看后，疑為水關(guān)阻塞，排水不暢，但卻不見(jiàn)在此值守的八旗兵丁，于是在附近尋查。忽聞距水關(guān)不遠(yuǎn)處值房?jī)?nèi)有人高聲喧嘩，走近一看，是多名八旗兵丁正在打牌，桌子上還放著兩個(gè)酒壺。嘉慶皇帝勃然大怒：“汛情如此嚴(yán)峻，竟在此消遣，實(shí)為失職，必當(dāng)嚴(yán)懲。”隨即令人將這幾個(gè)玩忽職守的八旗兵丁押至刑部大牢問(wèn)罪。三日后，主管水道疏浚的步軍統(tǒng)領(lǐng)以及八旗步軍協(xié)尉等官員也因督察不力被革職，甚至連工部尚書(shū)也被問(wèn)責(zé)，罰俸三月。
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